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黃立參加十四屆全國人大二次會議
2024-03-05

35日 ,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕 ,習近平等黨和國家領導人出席開幕會 ,國務院總理李強向大會作政府工作報告 。近3000名全國人大代表肩負人民重託出席大會 ,履行憲法和法律賦予的神聖職責 。

 

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本次大會是在深入學習貫徹黨的二十大精神 ,迎接新中國成立75周年 、全國人民代表大會成立70周年的特殊歷史時刻 ,召開的一次十分重要的會議 。此次參會 ,黃立聚焦未來產業發展以及社會民生重點 、熱點話題 ,深入開展調研 ,精心準備了《關於加速推進植入式腦機接口技術創新發展的建議》《關於優化社會養老服務體系 ,促進居民養老事業健康發展的建議》《關於深化戶籍制度改革 ,促進城鄉人口雙向流動與融合的建議》三個建議 。

 

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建議一 :

關於加速推進植入式腦機接口技術創新發展的建議


大腦是人類最大的未知領域之一 ,而腦機接口是探索 、破解該領域的重要工具 ,具有廣闊的應用前景 ,是世界科技強國爭奪的技術高地 。目前我國植入式腦機接口研究還存在缺乏完善的法律法規體系 、植入式腦機接口產品臨床審批阻滯 、上市困難等問題 。

 

黃立建議 :

 

一是完善植入式腦機接口法律法規體系 ,建立相關技術標準 。建議加快推動植入式腦機接口國家標準研究 、立項和起草工作 ,同時進一步確定腦機接口臨床應用標準 ,建立行業標準體系;建議科學技術部 、工業和信息化部 、國家衛生健康委員會等部門結合《科技倫理審查辦法(試行)》的相關規定 ,出台相關科技倫理審查標準 ,進一步細化 、明確植入式腦機接口倫理臨床研究審查要點;建議國家藥品監督管理局將腦機接口產品列入《醫療器械分類目錄》 。

 

二是鼓勵腦機接口產品臨床試驗 、上市體制機制創新 ,加速推進腦機接口產業化進程 。建議國家藥品監督管理局下設針對性監管部門 ,明確腦機接口風險界限標準 ,開闢腦機接口產品註冊審批綠色通道 ,對腦機接口相關產品進行高效審查;建議國家衛生健康委員會監督指導臨床試驗的實施 ,使植入式腦機接口產品儘早儘快開展臨床研究 。

 

三是建設國家級腦科學技術創新中心 ,創辦綜合性醫工結合平台 。建議科學技術部等相關部門支持在武漢建設國家級腦科學技術創新中心 ,致力於打造神經科學基礎研究 、臨床應用 、產業化發展的綜合性醫工結合平台 ,最終將研究成果落地中國 。

 

建議二 :

關於優化社會養老服務體系 ,促進居民養老事業健康發展的建議

 

我國已進入老齡化階段 ,加強養老服務體系建設是實施積極應對人口老齡化國家戰略 ,推動養老服務體系高質量發展的重要任務 。當前我國養老服務體系仍存在政策落實不到位 、服務供給結構性失衡 、智慧化程度不夠等諸多問題 。


黃立建議 ,加快養老服務法律體系建設 ,完善並探索居家養老新型管理模式 ,加大市場主體進入養老服務產業的支持力度 ,並推進新型養老服務智能化建設 ,設立一站式的智慧養老服務平台 。通過科技的發展和法制的完善 ,逐步改善養老服務環境 ,推動國家養老事業高質量發展 。

 

建議三 :

關於深化戶籍制度改革 ,促進城鄉人口雙向流動與融合的建議

 

黨的十八大以來 ,我國戶籍制度改革取得了一定成效 ,但仍存在缺少與時俱進的戶籍管理方面的法律法規 、城市選擇性落戶較為普遍 、落戶隱形門檻較多 、戶籍制度及土地制度制約城鄉角色轉變 、社會資源配置存在差異等突出問題 。

 

黃立建議 :出台統一的《中華人民共和國戶籍法》 ,持續放寬城市落戶條件 ,滿足人口流動的需求 ,通過農村土地制度創新 、暢通返鄉入鄉落戶渠道及推進基本公共服務常住人口全覆蓋 ,有效引導城鄉人口雙向流動與融合 。

 

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十四屆全國人大二次會議將於311日下午閉幕 ,會期7天 。黃立表示 ,會議期間將以高度的政治責任感和使命感 ,高標準完成會議各項任務 ,積極建言獻策 ,為強國建設 、民族復興偉業貢獻智慧和力量 。

 

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